近年来，法院审理的企业破产案件呈大幅上涨趋势。在破产程序中，税务非正常户解除、发票领购使用、滞纳金计算期限、税收债权清偿顺序、税务登记注销等涉税问题已成为严重影响破产案件顺利进行的重要问题。产生这些问题的主要原因是《企业破产法》实施后，《税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）等税收法律法规未根据企业进入破产程序的情况作出相应修改，未针对新的情况作出专门规定。我们需要分析新问题，作出新规定，修改《税收征管法》等法律法规，建立企业破产税收法律体系。

2020年3月1日-31日，司法部律师工作局和中华全国律师协会面向全国律师行业开展了“我为疫情防控和促进经济社会发展建言献策”活动。我所董建国主任撰写的《修改〈城乡规划法〉构建疫情防控法律体系》、《构建企业破产重整涉税法律体系若干问题的建议》被评为优秀建议。现将两篇建议分别附录，与读者共享。

2020年3月1日-31日，司法部律师工作局和中华全国律师协会面向全国律师行业开展了“我为疫情防控和促进经济社会发展建言献策”活动。我所董建国主任撰写的《修改〈城乡规划法〉构建疫情防控法律体系》、《构建企业破产重整涉税法律体系若干问题的建议》被评为优秀建议。现将两篇建议分别附录，与读者共享。

企业破产重整涉及税务事项的法律规定几乎空白，税务机关对破产重整企业继续沿用正常企业的税收法规，严重影响破产重整案件的审理。建议修改相关法律法规，针对破产重整专门制定税收优惠等配套政策，建立破产重整纳税评价机制，保障企业破产重整程序顺利进行，推动社会经济持续、健康发展。关键词：破产重整 税收减免 正常户恢复 纳税评