桐乡市电信局以欠费为由对桐乡市濮院服装城有限公司（以下简称“服装城”）的四部电话采取停话措施，外电拨打服装城四部电话，均传出“该电话号码已欠费，暂停使用”的语音告示，服装城认为该四部电话未欠费，被停电话中有在多家省、市等媒体上发布招商广告的招商电话，服装城是投入约四千万元建设的出租羊毛衫门市部的企业，停机时间正是招商的关键期。服装城委托董建国律师处理此事，在多次去电信局交涉未果的情况下，服装城以电